今年的PERM数据，让许多在美职场人感到寒意。

美国劳工部的最新公开数据显示，2025财年第三季度，PERM的提交量仅28,379份，同比暴跌37.5%，为2017财年以来最低迷的第三季度。

纵观整个财年前三季度，申请总量83,733份，较去年同期下滑27%。

作为EB-2/EB-3职业移民绿卡的核心步骤，PERM的申请量是衡量美国雇主支持外籍人才力度的关键晴雨表。数字的突然下降，揭示了一个残酷的现实：尽管留美意愿依旧强烈，但愿意为外籍员工启动绿卡程序的雇主正在急剧减少。

这一趋势指向了一个根本性挑战：在留美需求持续旺盛的背景下，职业移民通道的结构性供给正在发生断裂。

当前，美国雇主对办理PERM的意愿显著降低，其背后的动因可归结为以下三点：

 

经济下行，PERM首当其冲

在经济不确定周期中，企业战略核心转为“降本增效”与“风险控制”。PERM作为一项昂贵且动辄需3-5年的长期承诺，其高昂的流程成本与潜在的审计风险，使之成为非必要开支。

公司决策层面临一个现实拷问：在自身前景尚不明朗时，如何能向员工提供一份长达数年的绿卡担保？因此，冻结PERM并非不重视人才，而是企业在动荡中的一种自保策略。

 

监管收紧，PERM合规风险大增

近年来，美国劳工部对PERM的审查日趋严格。整个招聘流程必须严丝合缝，任何微小瑕疵都可能招致“补件通知”或“全面审计”，将申请周期轻易拉长一年以上。这给雇主带来了远超流程本身的心理负担：一次个别操作的失误，是否会触发对整家公司的调查？

在这种“高压”氛围下，为规避不可控风险，HR与法务部门倾向于“多一事不如少一事”，直接建议暂停所有PERM申请。

 

成本考量，更青睐灵活、低风险雇员

从纯粹的经济理性出发，雇主的核心诉求是：以最低成本、最小风险，确保岗位有人可用。

对比之下：

· OPT/STEM OPT雇员：身份合规成本几乎为零，是“即插即用”的优质短期资源。

 

· 绿卡持有者：无需任何担保，是完美的“终局”解决方案。

 

· 无绿卡诉求的H-1B持有者：在6年身份期限内，雇主无需承担长期承诺。

 

而PERM则因周期漫长、成本高昂、审查严苛，导致雇主投资回报率极低。一旦员工在绿卡获批后跳槽，公司的所有前期投入便付诸东流。因此，在理性的雇主眼中，PERM已成为一项优先级最低、风险最高的选项。

与此同时，美国裁员潮仍在持续。最新数据显示，今年10月，美国宣布裁员的员工数量达到了153,074人，这是自2003年以来同期的最高数字，几乎是去年同期的三倍。

根据人力资源咨询公司Challenger, Gray & Christmas的报告，裁员主要集中在科技和仓储物流行业，成为这波裁员浪潮的重灾区。

截至目前，美国企业宣布的裁员总数已突破100万人，是疫情结束以来的最高记录。与此同时，企业的招聘计划也达到了自2011年以来的最低点。

这一波裁员潮波及了许多行业巨头。沃尔玛（Target）宣布裁减1,800个企业岗位，占总部员工的约8%；亚马逊（Amazon）在内部重组过程中削减了14,000个职位；联合包裹（UPS）则通过自动化技术裁减了34,000个运营岗位。

此外，派拉蒙（Paramount）、Skydance、星巴克（Starbucks）、达美航空（Delta）、CarMax、Rivian以及Molson Coors等公司也相继公布了裁员计划。

这两个趋势叠加在一起，对正在留美的人来说，最深的体感是：过去被视为“稳妥路径”的公司绿卡担保，如今正成为一种奢侈。

对正准备送子女留美的家庭而言，也越来越清晰地认识到：留学解决的是教育问题，却从不自动解决身份问题。

当雇主支持退场、政策持续收紧、经济周期波动成为常态，仅依赖“毕业后找到工作→公司帮忙办绿卡”的传统路径，风险已远高于从前。

当旧路充满变数，提前规划身份就成了留美路上的刚需。 而EB-5投资移民，正因此重新回到视野中心——其“双递交”政策允许申请人最快在90天内获得工卡与回美证，让人彻底摆脱雇主依赖与PERM的不确定性，提前为全家锁定一张通往未来的长期门票。

这张“门票”的价值，在当下环境中被放大为三重确定性：

 

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