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“大据透”:美国国会智库最 新职业移民绿卡申请报告出炉

发布时间:19-01-04 18:01
作者:周庆达
阅读:184


摘要: 作为世界各国申请人移民美国的主要路径之一,美国职业移民旨在为美国吸纳全球各类优秀人才,共分为EB-1(杰出人才移民)、EB-2(专业人才和特殊才能人士移民)、EB-3(专业人士、技术工人和非技术工人移民)、EB-4(特殊移民)和EB-5(投资移民)五大类。

  近期,美国国会智库(Congressional Research Service)新版美国职业移民绿卡申请分析报告新鲜出炉,该报告统计了1997财年以来美国各类别职业移民申请数据,直观地呈现了美国职业类移民绿卡配额争夺的日趋白热化。
供不应求:2004财年开始每年申请数超过绿卡配额
  报告显示,自2000财年开始至2017财年,除了2003财年有所回落外,每财年职业类移民五个类别的申请总量均超过10万大关,并在2005财年达到历史最 高点,共246,877份申请,是1999财年历史最 低位(56,817份申请)的4倍多。尤其自2004财年开始,每个财年五个类别的申请总量均突破了14万配额的限制,配额“僧多粥少”已成为常态。
  而在五个类别中,除了EB-1、EB-2和EB-3前三类申请量连年高企外,自2009财年起,EB-5类投资移民的申请数量明显增加并逐年增长。报告也表明了EB-5类投资移民申请大部分是通过EB-5区域中心项目进行投资。 
2018前三财季申请总数已超过11万份
  报告还引用了从其他相关部门收集的部分关键数据。根据移民局提供的数据,2018财年前三财季(2017年10月1日——2018年6月30日),移民局一共收到45,889份I-140申请(EB-1\EB-2\EB-3类),49,898份I-360特殊移民申请(EB-4类),以及17,126份I-526投资移民申请(EB-5类),总数为112,913份。而2016财年和2017财年的前三财季申请总数则分别为81,302份和115,159份,可以预见2018全财年职业类移民的申请总数和2017财年相比,落差将不会很大。
中国投资人为EB-1类别和EB-5类别申请大户
  值得关注的是,从报告援引的美国国务院截至2017年11月1日的境外使领馆移民签证等待批准数据和移民局截至2018年4月20日的I-485身份调整批准数据中可看出,中国投资人已然成为EB-1和EB-5两类职业移民的申请大户。
美国国务院提供的数据显示,截至2017年11月1日中国投资人EB-1杰出人才移民和EB-5投资移民的签证等待批准数量稳稳占据第 一位,并遥遥领先其他国家和地区,分别占比该类别签证的40%和88%。
  而从移民局批准的I-485身份调整申请数量来看,截至2018年4月20日移民局批准的395,025份职业移民I-485申请中,中国申请人以67,031份的总数位居第二名,占比17%,仅次于印度申请人。其中,在EB-1杰出人才移民和EB-5投资移民类别的I-485获批数量上,中国申请人数量分别为23,530和22,415份,分别占比40.32%和97.73%。
  侨外出国移民专家表示,作为中国投资人移民美国最 热门的职业移民途径,EB-5投资移民区域中心项目因2018年12月21日美国联邦政府暂时停摆而被迫暂停。目前美国国会两院正在为联邦政府的重启进行紧密磋商,一旦达成新的预算案,预计EB-5区域中心计划将再次搭车顺延。但在联邦政府关停期间,移民局仍会继续接收I-526的申请。值得关注的是,EB-1杰出人才移民不受联邦政府关停影响,移民局将继续受理相关申请。


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