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移民德国:难民是否威胁,聚焦德国移民政策

2016-08-19 10:18  

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德国较近发生的几起恐怖袭击,让德国的难民收容政策再度成为关注焦点。其实,德国移民政策和新移民融入问题,一直都是国内的激烈辩论课题。
        相当一部分人认为,德国现在的移民政策会致使社会不稳定。殊不知,欢迎移民并收留难民,既是人道主义,也是对制度的自信。正是这种自信与国际责任,让德国成为欧盟中执行“都柏林难民公约”非常好的国家,也是全球最向往的移民目的国之一。
 

        给难民非常好的福利与制度上的保障

        事实上,因为在欧洲,德国经济发展非常好,社会稳定,教育、医疗、社会福利都很好,难民在那里能够获得良好的待遇和保障,包括免费的住宿、一些现金补贴和更好的就业机会。德国长期以来都是难民进入欧洲后的名列前茅国家,也是欧盟成员国中接纳难民非常多的国家。
       更重要的是,德国在难民管理方面比较规范,出台了《德国:难民申请程序法案》和《寻求庇护福利法案》等专门法案,做到了有章可循。
       据德国2014年的官方数字显示,德国8110万人口中,1090万属于移民,而20.3%的德国人口拥有“移民背景”,即移民或移民子女。应该说,外国移民在德国战后重建和经济发展中为德国注入了不可忽视的生命力,德国经济的繁荣也增加了对外来移民的容纳力。
 

        难民给老龄化的德国注入生机

        德国媒体称,大量避难者的涌入对德国社会造成了巨大挑战,社会福利体系和政府预算也面临着数十亿欧元的额外开支。不过,这些难民的到来也给面临老龄化危机的德国经济在劳动力短缺问题上提供了解决之道,可能成为经济增长的契机。
        按德国官方统计,目前德国国内存在约57.4万个职位空缺,很多企业内部空缺的职业却找不到合适的人选。难民潮可以给德国提供很多具有高素质的人才:比如工程师、学者、专业技术人员等,此外医疗护理人员这样的非高学历劳动力也十分紧缺。
 

        放宽移民政策,吸纳高素质技术人才

        除了难民政策的包容与宽容,德国移民政策也是与时俱进的。2012年德国启动了欧盟蓝卡政策,以吸纳非欧盟成员国的各类人才,特别是工程师、计算机、数学、医学等高素质人才。
        侨外出国专家解读,德国移民蓝卡持有者可以在德国享受同等的社会福利待遇。目前,德国蓝卡移民在国内尚处新兴阶段,较美国、加拿大、英国等国家具有如门槛低,申请人少,审核相对宽松,获批时间快等优势。申请人年满24岁,具有德国政府认可的本科及以上学历即可申请。
 
 

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