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移民政策:脱欧“拖”了,移民英国不能拖

2016-08-28 11:50  

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已经卸任的英国前首相卡梅伦为了缓解英国国内的反欧情绪,象征性的搞了一个脱欧公投,可是没想到真成功了。闹剧后,这个烂摊子咋办?

        最近,大家都被里约奥运和王宝强事件霸屏,似乎都已经暂时将英国脱欧这件事情给忘记了。本来这个事情就是已经卸任的英国前首相卡梅伦为了缓解英国国内的反欧情绪,象征性的搞了一个脱欧公投,可没想到以伦敦市长鲍里斯为首的那些个脱欧派可抓住了机会,伺机向不明真相的观众鼓吹脱欧的各种好处。可是,没想到真成功了以后,卡梅伦和鲍里斯都扔下这个烂摊子了,顿时英国群众慌乱了。闹剧后,这个烂摊子咋办?
 
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       当然自己的烂摊子,再烂也得自己收拾。本来在公投前各种讨好挽留英国的欧盟其他国家也傲娇起来了,既然要走,那就快点走,世界上是没有后悔药这个东西的。
 
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        其实人们如果默默的忘记了脱欧这件事的话,就正好是梅姨最希望看到的结果。但是偏偏刚刚上任的梅姨就被欧盟的各国领导人纷纷催促,让她赶快启动《里斯本条约》第50条来和欧盟协商谈判,德国这边催得紧,法国总统奥朗德也已经多次隔空向梅姨喊话:别再磨蹭了赶紧谈正事儿!
 
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        那我们提到的“第五十条”到底是什么内容?《里斯本条约》第50条是于2009年才创立的新条款,此次英国脱欧将会是首次启用该条款。里斯本条约第五十条(即Article 50),规定:有意向退出欧盟的成员国必须在两年内完成全部谈判,若未完成,可在其他成员国同意后申请延长谈判期,否则将自动失去欧盟成员国的一切政策和福利。谈判结果必须获得欧盟27个成员国的同意。也就是说如果梅姨现在立刻启动该条约,那么英国最快能在两年内离开欧盟。
 
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        但是就在上周英国《星期日泰晤士报》(the Sunday Times)报道称,首相Theresa May已经私下通知三位与脱欧相关的内政大臣(外交大臣Boris Johnson、脱欧大臣David Davis和国际贸易大臣Liam Fox),脱欧将延迟至2019年年底。也就是表示明年年底前都没有办法正式触发脱欧条款,这相对之前预计的时间晚了足足一年。
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        在欧盟国和英国国内脱欧派的双重压力下,梅姨表示,延迟原因主要是:英国政府还没有准备好。据报道称,负责脱欧的部门目前仍处于招募阶段,由脱欧大臣David Davis负责的脱欧部连250个招聘名额的一半都还没完成,而国际贸易大臣Liam Fox负责的国际贸易部的1,000个招聘名额更是只完成了不到十分之一。
 
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        就欧盟国施加的压力暂且不说,因为他们知道脱欧涉及范围太广,非常多也只能隔空喊话,希望梅姨早点启动;但是国内脱欧派的情绪却需要安抚,前UKPI党魁Nigel Farage曾提醒梅姨,延迟脱欧可能引起“脱欧派”的不满,而导致游行示威及仇恨犯罪的增多。为了缓解国内的紧张局势,梅姨不得不加快脱欧进程。
 
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        但是明年法国和德国都将举行换届选举,欧盟也将举行7年计划会议,这些都可能会把触发条款的时间推后,而且在这种情况下英国显然不会马上就贸然启动谈判以便静观事态发展。这种拖、拖、拖的态度对欧盟来说就是非常大的噩梦,因为很有可能别的国家会纷纷效仿英国嚷嚷着要离开。
 
        那脱欧要经历怎么样的过程,看图:
 
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        看看上面这张复杂的流程图,如果想要两年内就走完所有流程还要确保大家都满意,这显然不太可能实现。有分析人士指出,光是实现自由贸易这一项,双方谈判就可能长达5年。。。而且英国成为欧盟成员国也已经长达43年,在这将近半个世纪里英国与欧盟签署了无数个大大小小的各种条约,涉及到的范围也是包含了各种各样的国事,况且英国是居前个脱欧的国家,在没有任何先例可以作为参考的情况下,要如何处理这样条约,解除?修改?都是一个非常复杂的问题。英国现任财政大臣Philip Hammond认为要制订出最终方案并且得到欧盟27个成员国的同意可能需要7年时间。
 
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        不过未来三年又会有什么变化,我们也不知道,毕竟这几年里我们目睹见证过太多历史性的改变。就现在而言,大量欧洲群众可能借机移民英国,专家预测英国可能会迎来暂时的移民潮,英国政府很有可能会对于移民开始实行一个新的限制性条件,而且欧盟27国佼佼者也警告,如果英国脱欧后,仍然希望进入欧洲单一市场,就必须继续实行人口自由流动政策,接受欧盟成员公民进入英国。这样英国如果想要进入欧洲单一市场,又想限制欧洲公民进入,必然会出台一个移民新政,那到时候会不会影响到欧洲以外的国家,我们也不知道,所以就现在这样的局势,真的是一个移民的好时机。英镑已经创新低,英国也需要新鲜注资,而且在政策有任何变化之前也已经完成了您的移民行为。
 
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        时间:8月28日 14:00-18:00
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