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S1501提案:对TEA的认定做了何修改?

  前言: 美国参议院司法委员会主席Charles E. Grassley连同高级参议员Patrick J.Leahy于6月4日共同提出了EB-5改革的S1501提案,坐实了EB-5的涨价传闻。该法案需通过众议院、参议院投票及总统签署后才能生效,但由两位国会立法重要人物共同提出,被预期较终通过的阻力不大。本专栏里,侨外将以每日一问的连载形式为您做简要总结提案的要点,如您有相关问题也可以给我们留言,我们将在本专栏为您解答。

  问:S1501提案里,对TEA的认定做了何修改?

  答:根据S1501法案的提议,TEA地区的认定修改主要体现在:1,TEA定义的调整;2,TEA地区的批准机构做了变更。

  (1)TEA的定义被修改为:包括失业率为全国平均失业率150%的单一人口统计区域,一个关闭的军事基地,或乡村地区。

  侨外解读:新增了关闭的军事基地,是好事;目标就业区的定义将会更鼓励高失业地区和乡村地区,但提案里并没有否认大都会及其相关计算区域可以被认定为TEA地区,因此像曼哈顿这类地区仍有获批TEA的可能。

  (2)新提案去除了各州对指定的普查区设定为目标就业区的权力,而是由国土部来认定,国土部将有权基于自己的解释来设定目标就业区的边界;TEA获批后的有效期为2年。

  侨外解读:TEA的认定权由州政府手中转移到了国土部手中,增加了TEA认定的难度。

  值得提醒的是,如果该提案获得通过,那么在该法案正式实施日之前,区域中心可通过申请I-924范本认证来项目的TEA适用旧政策。目前侨外在售的所有EB-5项目均已递交I-924范本认证。

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