州政府在TEA认定上的灵活性如何？-投资移民项目进展-侨外移民官方网站-侨外二十六周年-EB5二十一周年

州政府在TEA认定上的灵活性如何？

前言：美国EB-5投资移民本身的要求是外国投资人要投资100万美金到一个新企业，但是因为EB-5法规中有一条，就是投资人TEA地区只需一半的投资额：50万美元。因此TEA的关键之处在于它决定了美国EB-5投资移民成为了各主要西方国家投资移民中性价比较高的。本专栏里，侨外将以每日一问的连载形式为您做简要解答TEA的相关知识。如您有相关问题也可以给我们留言，我们将在本专栏为您解答。

问：州政府在TEA认定上的灵活性如何？

答：1）TEA中“乡村地区”的定义是城市的投资管理边界以外，或人口总数不超过2万人的市镇区域。因此，“乡村地区”的界定是以大都会城市的市政府计划发展局边界为准，或小城镇地区以人口数据为准。
所以，这是由联邦政府的人口普查数据决定的，州政府是无权限定哪里是乡村地区。

2）州政府的TEA认定权主要是认定“高失业率地区的地理范围”上。
由于移民法对州政府可以认定的“地理范围”概念规定得很笼统，于是变相给了州政府巨大的灵活认定权；同时，由于州政府掌握着不公开的数据，在认定权上可以更灵活：1、繁华但失业率高的地区可以是TEA；2. 高失业率是可以通过组合不同的就业统计区块而产生；3. 这种组合由州政府进行，不同的州政府有不同的标准，美国移民局认同州政府的组合结果。

比如，州政府可以因为投资项目所在的单一“统计区块”（美国人口统计中的地区较小单位）符合高失业率标准，从而提供TEA证明信；也可以在该单一“统计区块”不符合高失业率标准的情况下，把它和周边相连接的其他高失业率“统计区块”相结合，以使这个“区块组合”中的平均失业率达到标准。这是目前州政府使某个投资地区符合TEA要求的较主要的方法。

上一篇：TEA地区是由哪个机构来认定的？下一篇：对TEA地区的认证有没有统一的流程？

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