2026年，堪称“打击H-1B元年”。这一年，政策风向几乎是一边倒地冲着H-1B而来。

仅9月18日一天，白宫官网就同步发布了两份针对H-1B的重磅文件：

一天之内，两道重拳，信号再清晰不过。

9月18日当天，特朗普签署了一项新的行政令，要求美国国务院、劳工部和国土安全部在处理H-1B相关申请时，将企业的裁员情况纳入核心审查考量。

这项新规中最关键的一条是：如果一家企业在过去一年内，直接或间接裁掉了与H-1B申请岗位从事“相同或类似工作”的美国员工，该企业的H-1B申请将面临更严格的审查。不仅如此，如果企业已经计划在未来进行类似裁员，也同样可能被纳入审查范围。

劳工部被要求在行政令签署后的30天内，启动对已经提交的Labor Condition Application（LCA）数据的审查，判断是否需要采取进一步行动。

过去，移民局、劳工部和国务院在H-1B流程中基本是“各管各的”。移民局审批H-1B申请材料，劳工部审理LCA，国务院负责签发签证，三者之间不会主动交叉比对数据。

但这项行政令明确要求打破这种模式。国务院、劳工部和国土安全部将被要求加强信息共享，并结合商务部、教育部等部门掌握的工资、就业和行业数据，对H-1B申请进行联合评估。

这意味着，未来一份H-1B申请被审查的，不再只是申请人自己提交的那份材料。雇主过去的裁员记录、未来的用工计划、甚至整个行业的就业数据，都可能成为移民局参考的依据。

也就是说，如果一家公司刚刚裁掉一批美国软件工程师、程序员或者其他专业人员，随后又大量申请相同或者类似岗位的H-1B，今后可能更容易进入政府的重点审查视野。

这势必增加雇主的举证负担，让雇主为外籍员工担保H-1B的意愿更加低下，让留学生的留美路径进一步收窄。

当天，特朗普还签署了一份新的总统公告，将针对部分境外H-1B申请人的10万美元收费要求再延长一年，至2027年9月21日。这项政策原本定于今年9月到期。

白宫方面表示，2025年的公告“有效遏制了H-1B项目的滥用行为”，并将此次续期定性为“确保美国工人不被低薪外籍劳工取代”的进一步举措。

新公告主要针对目前身在美国境外、需要依靠相关H-1B petition入境美国工作的外国人。公告明确要求，这类境外申请人的H-1B petition原则上需附带10万美元付款，同时允许国土安全部长基于“国家利益”给予个人、企业或行业层面的豁免。

不过，续期并不代表10万美元收费从9月21日起就自动恢复。截至目前，第一巡回法院7月24日的命令并未因白宫续期而失效，移民局此前也已确认暂停收费。

也就是说，目前最准确的表述是：特朗普政府并未放弃10万美元H-1B政策，且仍在继续推进；但该政策仍深陷司法争议，收费本身目前依旧受到法院限制。

需要注意的是，除了上述两项H-1B新规之外，还有一项更具冲击力的政策正在推进中。

移民局于8月25日公布了“2.0版H-1B加收$103,265新费用”的拟议规则。与此前仅针对受益人在美国境外的情况不同，这项规则将适用范围扩大到了所有抽中H-1B的抽签类新申请——人人均需缴纳$103,265。

不得不说，最近这段时间，特朗普政府针对H-1B的动作接二连三，频率之高、力度之大，远超以往。

对于广大留学生而言，在没有美国绿卡的情况下，短期内通过H-1B抽签获得留美工作机会的难度，正在变得越来越大。

这也让“提前布局一条不依赖雇主的身份路径”，从一个可选项，变成了一个需要认真考虑的备选项——