据美国多家媒体报道，特朗普政府正准备收紧由雇主资助外籍员工申请永久居留权（绿卡）的相关程序。

美国劳工部（DOL）最新发布的监管议程显示，该机构已计划对PERM（Program Electronic Review Management）系统展开全面改革。

一旦相关调整最终落地，以就业为基础的移民政策或将再次迎来重大转向。对于依赖美国雇主担保申请绿卡的群体而言，未来可能面临更为严苛的审核标准与程序要求。

PERM是美国雇主为外籍员工申请 EB-2/EB-3 职业移民绿卡的必经前置步骤，证明 “该岗位无法招聘到合格的美国本土员工，只能聘用外籍人才”。

一般来说，PERM审批通过，才能正式启动绿卡申请流程，其申请量直接反映EB-2/EB-3职业移民绿卡的市场需求与雇主支持意愿。

劳工部表示，现行PERM监管条例自2004年落地后，长期未进行实质性迭代，条款与当下美国劳动力市场现状严重脱节。

虽官方将本次调整定义为 “体系现代化升级”，但政策底层导向十分清晰：抬高雇主招聘举证门槛、强化失业美国本土劳工就业保护力度。

本次规划的调整细则尚未正式公示，但劳工部释放的改革信号已明确三大从严方向：

由于PERM认证是多数外国专业人士申请职业绿卡的必经之路，一旦劳工部此番改革正式落地，预计将对每年数以千计的绿卡申请人、外籍雇员及美国雇主群体造成结构性冲击。

从目前已披露的改革方向来看，受影响最深的主力人群，依然是依赖雇主担保路径的EB-2、EB-3职业移民申请人——尤其是那些持有H-1B签证、正处于雇主担保绿卡申请进程中的留美工作者。

美国劳工部（DOL）在2026年3月发布的现行工资（Prevailing Wage）改革草案中指出，2024财年约57.6%的PERM申请人，在提交申请时已经是在美国工作，通过H-1B抽签的外籍员工。

新政带来的冲击波将主要集中在以下两个维度：

随着劳工部对招聘流程的透明度、岗位的真实性以及合规文件的要求愈发严苛，企业需要投入更多时间、资金和法律成本完成PERM申请。

这势必让更多企业在决定是否提供担保时变得异常谨慎。事实上，目前已有不少企业缩减甚至叫停了员工绿卡担保政策，未来，这一阵营或将进一步扩大。

未来PERM案件进入补件（RFE）、审计（Audit）或招聘复核的概率可能因此大幅增加。从申请现行工资、完成招聘，到最终获批，整个流程本就需要一年甚至两年，审核趋严后，等待时间很可能进一步延长，不确定性将大大增加。

此次PERM改革并非孤立事件，而是特朗普政府重塑合法移民路径的整体策略之一。

在此之前，政府已对H-1B专业职业签证项目进行了调整，并提出了提高外籍工人项目工资要求的方案。

今年3月26日，劳工部发布了一份《拟议规则制定通知》（NPRM），提议对H-1B、H-1B1、E-3签证以及PERM永久劳工认证的现行工资计算方法进行重大修订。

该规则旨在“更好地将现行工资水平与同类美国工人的工资对齐”，并“通过减少雇主利用低薪外籍工人取代而非补充美国工人的动机来加强项目诚信”。

与此同时，PERM流程近年来已持续面临政府日益严苛的审查，逐渐成为打击H-1B项目滥用的重要执法战场。

今年4月28日，司法部民权司对总部位于加州圣克拉拉的科技公司Cloudera Inc.提起诉讼，指控其在PERM招聘过程中存在故意歧视美国工人的行为。

但对于计划留美就业、长期定居的人士而言，此次PERM改革释放的政策信号已无比清晰：依赖雇主担保、通过“H-1B + PERM”排队等候绿卡的传统路径，正变得愈发充满不确定性。

在这一背景下，越来越多的留学生、科研人员及大厂从业者，开始将目光转向不绑定雇主、不依赖抽签的独立移民通道——

无雇主担保、无需H1B抽签，高精尖才快速拿绿卡的优选通道。只要证明在自己的领域具有杰出成就，满足“十项标准”中的至少三项（或获得过重大国际奖项）就可申请。目前排期短，审批速度较快，一人申请全家拿绿卡。 

同样无需雇主担保、不用劳工认证，申请门槛和H-1B相比更具弹性，尤其适合科研人员、学者、博士及特定行业的高学历人才。

无学历、语言、行业限制，门槛更亲民。允许在美境内同步递交移民申请与身份调整，等待期间即可获批工卡与回美纸，无需依附H-1B、不受雇主束缚，成功投资并创造规定数量的就业岗位后，全家可一同获得绿卡，是快速留美的不二之选。

美国移民专家表示，历史反复证明：每一次移民政策的收紧，都是提前布局者的机会。当大多数人还在观望、犹豫、等待雇主答复时，先行者早已通过EB-1A、NIW或EB-5锁定了自己的确定性。变局已至，你的绿卡规划，是时候换一种思路了。