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美国320万非公民强制登记,违者或被监禁!

2026-06-29 17:12  

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根据国土安全部新规,符合条件的非公民须向联邦政府提交个人信息及生物识别数据(包括指纹),并随身携带登记证明;未履行义务者可能面临罚款、刑事处罚甚至监禁。

美国国土安全部(DHS)近日发布最终规则,正式建立一套面向特定非美国公民的全美性登记制度——

 

根据新规,符合条件的非公民须向联邦政府提交个人信息及生物识别数据(包括指纹),并随身携带登记证明;未履行义务者可能面临罚款、刑事处罚甚至监禁。

 

国土安全部表示,此举旨在强化对现行法律的执行,而非设立全新的法律义务。根据美国联邦法律,凡年满14岁、在美停留超过30天且此前未完成登记的非公民,本就负有登记义务。

 

 

随着新规落地,未履行者未来将面临更积极的执法,对许多在美非公民而言,这意味着新的合规程序和相应的法律风险。

 

新规建立在2025年3月出台的临时规则基础之上,当时首次推出新的登记表格及生物识别登记系统。据估算,全美约有220万至320万非公民将受到新规直接影响。

 

 
 
哪些人需要完成登记?

 

通过正规合法渠道入境——如持有有效签证、绿卡,或留有官方入境记录——的非公民,通常已在此前的入境流程中完成登记。相关信息已录入联邦系统,视为已履行登记义务,无需重复办理。

 

从未进入过官方签证或移民系统、没有任何入境记录的非公民,是新规的主要监管对象。这类人员此前未留下指纹或身份档案,属于“未被捕获”群体,须按照新规主动完成登记。

 

 

对于14岁以下儿童,由父母或法定监护人负责办理登记;儿童年满14岁后,还须在30天内重新登记并完成指纹采集。登记完成后,成年非美国公民还应随身携带登记证明。

 

 
 
美国移民政策经历系统性收紧

 

如果说DHS新规是从境内对“未捕获”群体进行拉网式排查,那么近期最高法院出炉的一系列移民裁决,则显示出美国移民政策正经历系统性收紧——

 

 
绿卡持有者返美规则改写
 

近日,美国最高法院裁定,边境执法部门在入境口岸无需持有确凿实证,仅凭未结案、未定罪的刑事指控,即可当场降级绿卡持有者的合法身份,剥夺其作为永久居民入境的权利。执法部门可先行拒绝入境,后续再在移民法庭完成举证程序,即所谓“先上车,后补票”。

 

 

这意味着,对全美约1300万绿卡持有者来说,绿卡不再等于入境“通行证”。任何未决刑事指控——即便尚未定罪——都可能成为边境被拦阻的理由。这一判决实质上将入境审查门槛从“定罪”大幅降低至“指控”层面。

 

 
终止临时保护身份(TPS)
 

最高法院通过裁决,允许特朗普政府取消海地、叙利亚等移民享有的临时保护身份(TPS)。约35万名海地人和6000多名叙利亚人将失去免于被驱逐的法律保护,面临遣返风险。

 

此外,其余17个国家的约130万名TPS持有者的身份也将被正式终止,后续同样可能被纳入驱逐程序。

 

 
边境庇护“限流”
 

近日,美国最高法院批准联邦政府重新实施“排队限流”(Metering)政策。根据该裁决,边境执法部门可以通过阻止移民跨越边境线的方式,让寻求庇护的人无法进入美国境内。

 

简单来说,“排队限流”就是限制每天能够进入美国边境口岸提出庇护申请的人数,让其他申请者先在境外排队等待,而不是让所有抵达边境的人立即进入美国申请庇护程序。

 

这一系列信号清晰而强烈:美国移民通道正在全方位收窄,窗口期正在以肉眼可见的速度关闭。计划长期留美的人士,应尽快启动绿卡办理程序,将身份从“临时”转为“永久”,已不再是长远规划,而是当下最迫切的生存策略。

 

 
 
如何搞定绿卡

 

在当前政策全面收紧的大环境下,究竟怎样拿美国绿卡才是最适合你的?

 

目前,美国职业移民中最主流、也最具操作性的三条路径,分别是EB-1A杰出人才移民、NIW国家利益豁免和EB-5投资移民。三条路径指向不同人群——

 

 
EB-1A杰出人才移民
 

 

适合谁在科学、艺术、教育、商业、体育等领域具有突出成就的专业人士。

 

核心优势:

 

无需雇主担保:申请人无需雇主担保,不受雇主限制。

 

无需劳工证:省去PERM申请流程,直接跳过耗时1-2年的招聘证明环节。

 

排期相对较短:作为第一优先类别,是目前除EB-5预留签证外最快的职业移民通道之一。

 

全家一步到位:获批即拿永久绿卡,配偶及21岁以下未婚子女同步获得。

 

无年龄、语言、学历硬性要求:不要求英语成绩,不要求特定学位,只看专业成就。

 

申请门槛:

 

需满足移民局规定的10项标准中至少3项,包括但不限于:获得国家级或国际级奖项、专业协会会员、主流媒体报道、担任行业评委、原创性贡献、学术论文或专著、展览展示、关键领导角色、高薪酬、商业成功等。

 

 
NIW国家利益豁免
 

 

适合谁:拥有高等学位或特殊技能,且其工作领域被认为符合美国国家利益的专业人士。

 

核心优势:

 

无需雇主担保:与EB-1A一样,不受雇主限制,身份主动权掌握在自己手中。

 

无需劳工证:免除PERM流程,节省1-2年时间,也避免了雇主配合的不可控因素。

 

门槛低于EB-1A:无需达到“顶尖”水平,只需证明自身工作对美国国家利益具有重要性——这意味着更多专业人士有机会符合条件。

 

适用范围极广:STEM(科学、技术、工程、数学)领域尤其受青睐,医疗、环保、能源、经济、教育等方向同样适用。

 

申请门槛:

 

持有硕士及以上学位,或学士学位加5年以上相关工作经验;

 

且能通过“特殊技能”的证明,符合6项标准中的至少3项。

 

 
EB-5投资移民
 

 

适合谁:具备充足资金、希望通过投资方式快速获得美国身份的高净值人群。

 

核心优势:

 

无学历、语言、商业背景要求:不要求学位、不要求英语、不要求雇主、不要求管理经验——门槛极低。

 

一人投资,全家绿卡:配偶及21岁以下未婚子女同时获批,子女可立即以本地生身份入读美国学校,享受学费优惠和更多录取机会。

 

无排期:乡村项目、高失业地区项目和基建项目目前无排期——这是当前所有职业移民类别中唯一无需等待排期的通道。

 

双递交通道(Concurrent Filing):在美国境内持有合法身份者,可同时递交I-526E和I-485,在等待审批期间即可合法留美、获取工卡和回美证,实现身份“无缝衔接”。

 

如果你不确定自己适合哪条路径,现在最应该做的是:找专业机构做一次全面的身份评估。

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