美国H-1B签证高额申请费争议近日迎来关键转折——

美国当地时间6月8日，马萨诸塞州联邦地区法院法官Leo Sorokin裁定，特朗普政府对新的H-1B签证申请者征收10万美元费用的政策违反法律，予以撤销。

这对于计划申请H-1B签证的外籍专业人士及雇主而言，无疑是一个重大利好消息。

法官在判决书中明确指出，这项高达10万美元的费用在性质和应用上“揭示了它实质上是一种税收（tax）”。根据美国法律，征税权属于国会，行政部门并没有被授予设立此类费用的权力。

此外，判决还认为，该政策违反了《行政程序法》，即政府在制定重大政策时没有遵循法定程序。

这意味着，在新的上诉结果出来前，H-1B新申请人无需再额外支付10万美元的费用。此前困扰大量申请者的“天价门槛”，暂时被移除。

这份诉讼是由包括加州在内的20个民主党执政州联合提起的。原告指出，10万美元的费用将严重阻碍公立中小学、公立大学及医疗机构等招聘高技能人才的能力。

自1990年H-1B签证项目设立以来，它一直是美国科技巨头从海外引进高素质专业人才的核心通道。

去年9月，特朗普政府通过总统公告实施了10万美元的费用标准，旨在大幅限制该项目。政府方面表示，H-1B项目的滥用通过“大规模替换美国工人”损害了美国的经济和国家安全。

实际上，早在去年12月，纽约、马萨诸塞、新泽西等多州已就该规定向波士顿联邦法院提起诉讼。此外，美国商会也于去年10月单独发起法律挑战，反对这项收费政策。

尽管目前法官暂时封锁了这项收费政策，但特朗普政府已明确表示将提出上诉， 因此案件后续仍可能进入更高一级法院审理。

在判决后，白宫发言人Taylor Rogers在判表示，总统拥有明确的法律权力，可以限制任何他认为不符合美国利益的外国人入境类别，而这正是他所做的。

她表示：“H-1B项目多年来一直被滥用，总统终于采取行动进行修正，本届政府有信心该裁决在上诉中被推翻。”

在法庭的最终定论下来之前，政策的阴影依然笼罩在科技移民群体之上。

特朗普政府此前提交的材料显示，截至2026年2月15日，美国移民机构收到的10万美元费用缴纳记录仅有85笔。对于这些已经支付费用的申请案件，政府是否会安排退款，目前尚无明确官方说明。

对于希望长期留在美国发展的人士而言，H-1B通道正日益收窄，政策波动频繁。与其将个人职业发展和家庭规划完全押注于一条充满不确定性的路径，不如提前布局更为稳定的身份方案，通过EB-5、EB-1A或NIW等移民渠道，争取更主动的留美选择权。

 

路径一：EB-1A杰出人才移民

 

如果你能力非常出众，只要证明在自己的领域具有杰出成就，满足“十项标准”中的至少三项（或获得过重大国际奖项）就可申请EB-1A。目前排期短，审批速度较快，一人申请全家拿绿卡。 

 

EB-1A的申请条件

 

满足条件A或B即可申请：

 

 A、申请人如果获得过一项或一项以上重大国际知名奖项，如诺贝尔奖、奥运金牌、奥斯卡奖、格莱美奖等。

 

 B、申请人只需满足下列10条标准中任意3条：

 

 ·  获得过由国家或国际机构颁发的认可奖项;

 

 ·  被邀请加入行业相关的专业协会;

 

 ·  申请人的工作成就受到媒体的报道;

 

 ·  担任过专家评委、评审、编委或裁判

 

 ·  对行业有原创贡献

 

 ·  发表过相关学术领域的文章

 

 ·  在具有国家级声誉或重大影响的艺术展览上展出过作品

 

 ·  在工作单位、重要的专业组织或团体中担任主要的领导职位或其他关键职务

 

 ·  在其领域内，获得的薪资、报酬或其他待遇显著高于行业平均水平

 

 ·  在表演艺术等领域实现了商业上的成功

 

 

路径二：NIW国家利益豁免

 

如果你如果达不到EB-1申请要求，可以试试申请NIW国家利益豁免。NIW优点是比EB-1要求低，硕士申请通过的概率也不小。NIW不需要美国雇主支持， 不需要经过劳工证（PERM）申请程序，一步到位直接获得绿卡。不过，NIW排期会比EB-1长很多。 

 

NIW的申请条件

A．“高等学位”，即符合以下任意一条：

· 拥有硕士及以上学历；  

· 拥有本科学历，并拥有5年以上相关专业领域的工作经验。

 

B．“特殊技能”，符合下列6项标准中的至少3项：

1. 在其专业领域内曾经获得官方学术证明； 

2. 在专业领域内有十年以上全职工作经验；  

3. 在相关领域内有专业从业执照；  

4. 所获得薪水或其它报酬的证明；  

5. 专业协会的会员；  

6. 所在领域内获得认可并做出重要的贡献。

 

 

 

路径三：EB-5投资移民

 

和H-1B相比，EB-5提供了一条截然不同的路径：不依赖抽签、不受雇主限制、无需担心政策风向变动。对于具备一定资金实力的家庭而言，EB-5不仅是一张绿卡，更是一种对时间和确定性的投资——让子女教育、职业发展、家庭生活不再被签证身份所绑架。

 

目前，EB-5预留签证类别目前仍无排期。对于已经在美国境内（如持F-1、H-1B、L-1等签证）的申请人，可以同时递交I-526E（移民申请）和I-485（身份调整申请），并同步申请工卡（EAD）和回美纸（AP），实现留美身份的自由切换。

 

EB-5申请条件

 

1. 申请人须年满18周岁，其配偶及未满21岁的未婚子女可随同申请

 

2. 申请人须投资80万美金于TEA区域或105万美金至非TEA区域

 

3. 向移民局证明投资款的合法来源

 

4. 无传染性疾病

 

5. 无犯罪记录

 

侨外美国移民专家特别提醒，目前距离9月30日的EB5祖父条款到期，只剩最后3个月时间了，务必把握最后的政策红利，尽早递交申请，尽快锁定优先日。

 

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