当地时间9月6日，美国国务院在官网发布公告，宣布即日起，所有非移民签证（Nonimmigrant Visas，简称NIV）的申请人都必须前往自己国籍所在国，或是合法居住国的美使领馆进行面谈申请。

此前，不少在美华人为了节省时间，会选择在第三国寻找面谈预约名额相对宽松的渠道。例如，他们会就近前往加拿大、墨西哥等第三国办理美国签证，以此缩短等待周期。

新规落地实施后，若申请人无法提供在第三国的居住证明，便无法再采取这种操作方式了。

新规的主要内容如下：

自规定生效日起，所有非移民签证申请人，涵盖B1/B2、F1、H1B、L1等各类签证类型，均须前往其国籍所在国或当前居住国的美国使领馆提交签证申请。

若申请人选择以“居住国”作为申请依据，则需提供充分且有效的证明材料，例如长期签证、工作许可文件或学习证明等，以此确认真实合法的居住身份。

若申请人错误地选择了签证申请地点并完成缴费，那么，该笔费用将既无法获得退还，也不能转至其他美国使领馆使用。

如果选择在非国籍/居住国申请签证，可能面临更长的等待时间。

新规特别强调，若申请人在“第三国”提交签证申请，将面临更难以满足签证条件的困境。究其原因，在于签证官在“第三国”的审核场景下，往往缺乏足够充分的信息来有效判断申请人与其国籍国或居住国之间的紧密联系，进而更倾向于认定申请人“不具备足够约束力”。

通常情况下，已经完成预约安排的面谈不会被取消。

外交、公务相关签证（A、G、C-2、C-3、NATO）；

根据联合国总部协议签发的签证；

特殊情况：如人道主义原因、医疗紧急或基于美国国家利益的例外申请。

侨外美国移民专家表示，国务院的最新规定，对非移民签证申请产生的影响极为直接且显著。

对学生签证或H-1B签证的持有人来说，未来将不能依赖“去第三国快办”的方式，必须回国处理。如果是旅游或探亲签证，续签或补办也要提前计划，否则可能影响行程。整体上，办理成本会更高，等待周期更长，灵活性大大降低。

即便个别情况下仍能在第三国预约面谈，难度也比以往大得多。国务院已经明确表示，在非母国申请的面谈，获批机会会更低，而且签证费用一旦缴纳，既不退还也不能转移到别的地点。这意味着，冒险去第三国尝试，很可能既浪费钱，又延误行程。

此外，等待时间的问题也凸显出来。因为各国美国使领馆要优先处理本国申请人，外籍申请人就算能排上队，等待时间往往比在母国更久，少则几个月，多则一年以上。这对有急需出行计划的人来说，无疑增加了风险。

国务院给出的理由是三方面：一是要简化签证程序，让流程更统一；二是为了缓解全球签证面谈的积压情况；三是考虑到安全问题，防止有人利用不同国家间政策差异“钻空子”。

长期以来，比如尼日利亚的申请人，就常常在本国排不上队时，转到喀麦隆、加纳等国办理，这不仅给邻国使领馆增加了巨大负担，也让安全审查变得更复杂。

美国国务院此次大刀阔斧地全面收紧非移民签证政策，无疑具有标志性意义，它宣告着美国签证审批正式步入一个更为严苛的阶段。

对于留学生、H-1B持有者和探亲群体而言，进行长期身份规划的必要性愈发凸显，而通过EB-5等移民途径获取合法身份，将成为规避频繁签证不确定性、实现长期留美发展的稳妥选择。

目前，EB-5投资移民，仍是一条通往美国绿卡的快速通道。其签证预留类别处于无排期状态，身处美国的EB-5申请人有机会同时提交I-526E移民申请、I-485身份调整申请、I-765工卡申请以及I-131回美纸申请。

这一策略使得申请人在等待美国移民局审核I-526E期间，能够先行获得工卡和回美纸，从而确立合法的工作身份，并在进出美国时享免签待遇。

不过要特别留意的是，随着2026财年在9月30日之后正式拉开帷幕，EB-5新政出现排期的情况极有可能成为现实。

一旦新财年排期落地生效，原本备受申请人青睐的“双递交”这一宝贵政策也将宣告终结。换句话说，“留美”一步到位的黄金窗口，正在悄悄关闭。

对于仍在观望的申请人来说，这已不是选择题，而是一场与时间的博弈。建议大家尽早递交申请，锁定无排期阶段的最后一波红利，在新财年排期到来之前，尽快上车。