美国学签正面临着近十年来的最大变局——

8月28日，美国国土安全部在《联邦公告》中发布了一项拟议新规，计划结束长期沿用的“身份有效期”制度，转而为学生签证、交流访问签证及媒体签证设定固定入境期限。

与许多其他签证类型不同，F、J和I签证目前没有限期，只要求签证持有人遵守各自项目期限规定。学生能够依据学业的实际持续时长在美国停留，只要学校签发更新后的I-20表格，学生便可顺利延长在美国的停留时间。

如果该规则获批生效，这一现有的灵活性将被彻底打破。届时，若学生超过规定的固定期限，就必须提交全新的申请，提供生物识别信息，并接受美国移民局（USCIS）全面且严格的审核。

该规则若实施，核心变化主要体现在以下几个方面：

长期以来，美国政府对F-1、J-1和I类签证实行“D/S”制度——只要保持合法身份（在读、研究、履行媒体工作），就能顺利延续在美居留。

新规直接废除了这一制度，转而为F-1学签设定明确的停留时限：

签证到期，如果还想要继续停留在美国完成课程或用OPT工作，必须向美国移民局递交延期Extension of Stay (EOS)申请，否则立即进入非法居留。

同时，新规要求 所有延期申请都需缴纳费用、采集生物信息，并接受更严格的审查。

本科生至少学习满一年才允许转专业。研究生则完全被禁止在任何时间换项目。

同时，留学生的学业只能逐级上升，比如本科到硕士，硕士到博士可以，但硕士再读个硕士、博士去读硕士都是不被允许的。这样就意味着二硕和博士“master out”都被彻底阻断。不仅如此，这一政策变动也使得部分“入学即获实习许可”（Day 1 CPT）的项目面临受限。

出台此规则的主要意图在于遏制签证滥用现象，防止部分学生在完成某一学位后，反复申请相同或更低层次的学位课程，从而以“学生”身份长期滞留美国。

要知道，攻读二硕曾是延长在美国居留时间、维持合法身份的一种常用手段。但如今，随着新政策的落地，留学生需提前一次性规划好从学业到就业的完整路径，那种通过“二硕”或利用CPT政策迂回的方式，已不再可行。

新规F-1学生在课程结束后或OPT结束后，宽限期(grace period)从原来的60天缩短为30天。

这意味着，学生必须在课程结束后30天内做出选择，离开美国、迅速转换身份或续签，否则将被视为非法滞留。

根据新规，即使学生已经拿到新的I-20(F-1)或 DS-2019(J-1)，如果想继续在美国合法停留，必须在宽限期(grace period)结束前采取行动：

申请身份延期（EOS），可以向移民局提交I-539延期申请，这个时间必须在30天宽限期结束前提交申请，否则也可能被视为非法滞留。

如果学生离开美国后想返回美国继续学习，需持有效签证和新的I-20/DS-2019再次入境。

在提交身份延长(EOS)申请后，如果申请是在非宽限期(grace period)提交的，学生在EOS待审期间(pending)可以继续上课，并且在前240天内可以继续参与校内工作和CPT。

但如果学生是在宽限期内提交EOS申请，那么在待审期间则不得工作，只能继续保持学生身份。

完整公示请前往查看：

https://public-inspection.federalregister.gov/2025-16554.pdf

目前该规则正处于公众意见征求阶段，截止日期为2025年9月29日。相关机构会仔细审核公众针对拟议规则提出的各类意见，随后将最终规则提交至美国行政管理和预算局（OMB）进行审查，只有在完成这一系列审查程序后，才会在《联邦公报》上正式公布最终规则，并确定其未来的生效日期。

不过，业内资深分析人士普遍认为，此次新规获得通过的概率颇高。

这一潜在的政策变动，对所有在美留学生和即将赴美的留学生来说，无疑是一个巨大的打击。美国正以一种极为直白的方式向留学生们传递一个信号：身份不再“自动续费”。

曾经，不少留学生抱着“走一步看一步”的心态，在临近身份到期时才匆忙考虑下一步的安排，或是在学业进程中临时调整规划以应对身份问题。但新规之下，这种“临时抱佛脚”的做法将面临极大的风险和不确定性。

鉴于此，身份规划前置已不再是可选项，而是每一位有赴美留学打算或在美留学生的必答题。

如果条件允许，应尽早规划获取绿卡事宜。拥有绿卡，不仅能让你在美国的学习和生活更加稳定、安心，避免因身份问题而陷入被动局面，还能为你未来的职业发展提供更多的机会和选择。

而在美国众多获取绿卡的方式中，EB-5投资移民无疑是一个明智的选择。美国境内申请人，满足相关居住要求，在当前签证无排期的前提下，可以同时递交I-526E移民申请和I-485身份调整申请，进而获得Combo卡——EAD工卡及回美纸。

目前，很多侨外的很多美国留学生客户在短短两个月的时间里就收获了Combo卡，四个月即获批526E，从而彻底消除了他们的留美焦虑。

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