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子女无超龄风险,全家可提前登陆?最新EB-5改革提案出炉!

2019-11-07 16:16  

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当地时间11月5日,由美国参议院司法委员会主席Lindsey Graham联合参议员Mike Rounds,John Cornyn主导的《 S.2778 EB-5全面改革提案》正式出台。在国土安全部EB-5大幅涨价的新规即将生效之际,该提案作为国会EB-5改革立法的最新进度体现,颇受业内关注!

 

  当地时间11月5日,由美国参议院司法委员会主席Lindsey Graham联合参议员Mike Rounds,John Cornyn主导的《 S.2778 EB-5全面改革提案》正式出台。在国土安全部EB-5大幅涨价的新规即将生效之际,该提案作为国会EB-5改革立法的最新进度体现,颇受业内关注!

  侨外美国移民专家表示,新提案将区域中心法案延期至2025年9月30日,提案中除了投资额上调和预留签证等“老面孔”条款外,还增加了缓解当前EB-5排期影响的利好条款。以下为提案主要改革内容:

  投资额上涨

  一直以来,无论是国会修法还是国土安全部新规,投资金额上涨一直是普遍呼声。在今年11月21日即将生效的国土安全部EB-5新规中,EB-5投资额从当前的50万美元(TEA地区)和100万美元(非TEA地区),大幅上调至90万美元(TEA地区)和180万美元(非TEA地区)。而在本提案中,EB-5投资额则分别上调至100万美元(TEA地区)及110万美元(非TEA地区),涨价幅度较国土安全部新规低,且TEA和非TEA地区之间的投资额差距缩小至仅10万美元。

  预留签证

  修改TEA的定义,将TEA地区分为乡村地区和城市贫困地区两种类型。在2026财年之前,将每年EB-5总签证配额的30%预留给目标就业区,其中农村地区和城市贫困地区的名额预留各占15%。如当年未使用完,则顺延至下一财年供所有类型的项目使用。

  子女年龄冻结

  根据当前的EB-5政策,在I-526申请递交至I-526获批期间,作为EB-5附属申请人的未满21岁子女年龄计算将被冻结,在I-526获批后等待排期期间,子女年龄则被继续计算,导致很多申请人子女因排期等待时间过长而在主申请人获得EB-5签证时因超龄而无法随行。

  而新提案则延长了子女年龄冻结的周期。规定即使在I-526获批之后,主申请人子女的年龄可持续锁定至直至获得永久绿卡。这意味着未来只要投资人递交I-526申请之时,子女未满21周岁,即不存在超龄风险。

  身份调整

  提案规定,在I-526获批且身在美国的主申请人及随行家属,可以不用等到有可用的EB-5签证名额,即可提前递交I-485身份调整申请,在美国合法居留、正常工作或学习。

  提前登陆

  提案还设置了允许提前登陆的Parole条款。EB-5申请人及其随行家属,若自优先日起满三年、I-526已获批且仍在等待排期,即可申请临时身份Parole(即获得回美证和工卡二合一)提前登陆美国。

  此外,该提案还要求每个新EB-5申请人支付5万美元的项目改进费(program improvement fee),作为申请的额外费用。侨外移民专家表示,因排期影响,EB-5申请人需等到有可用的签证配额才能最终获得绿卡,但该提案解决了因排期而导致的子女超龄、迟迟无法在美调整身份或登陆美国等一系列困扰,对中国大陆出生的申请人而言无疑是一大利好。而在国土安全部EB-5新规生效步步逼近之际,该提案能否及时生效并最终覆盖国土安全部新规,备受业界瞩目。

  值得注意的是,根据美国国会的立法程序,一个新提案的通过,需要经历向委员会申报、两院通过、总统最终签字等繁琐程序。因此,该提案能否最终成为法案,仍存在诸多变数。对此,侨外出国也将为您持续跟进。
 

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