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美国国安部EB-5改革法规审议完毕预计很快发布

2019-07-10 16:12

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作为最备受争议的EB-5改革提案，国土安全部拟通过行政手段对EB-5进行改革而出台的《EB-5投资移民项目现代化改革》提案已于今年6月27日由白宫预算管理办公室(OMB)审毕，完成了新条例发布实施前规则制定过程的最后一步!

　　作为最备受争议的EB-5改革提案，国土安全部拟通过行政手段对EB-5进行改革而出台的《EB-5投资移民项目现代化改革》提案(EB-5 Immigrant Investor Program Modernization)已于今年6月27日由白宫预算管理办公室(OMB)审毕，完成了新条例发布实施前规则制定过程的最后一步!

　　根据2017年1月最初公布的提案版本，国土安全部拟将目标就业区(TEA地区)的最低投资额从目前的50万美元上涨170%至135万美元;非目标就业区(非TEA地区)的最低投资额从目前的100万美元涨至180万美元。同时，变更TEA定义并赋予联邦政府独家指定TEA地区的权力;此外，新规还涉及了优先日的维持、永久绿卡申请、新商业机构(NCE)的管理等改革条款。尽管因条款“严苛”，受到业内强烈反对而进度缓慢，但目前，离最终落地仅差最后一步!而在OMB审毕后，美国新任移民局代理局长Ken Cuccinelli发推文，欢呼OMB审议完EB-5新法规，并指出离该法规实施更近了。

　　侨外出国移民专家表示，在发布于联邦公报之前，最终版本的提案条款和实施日期将被保密。但可以确定的是，最低投资额提高和TEA定义变更几乎没有悬念。尤其是移民局已下定决心取消所谓对TEA的“不公正划分”，因此TEA的定义被缩小已在所难免;而涨价条款因此前幅度太大而遭到行业一致强烈反对，新版本条款会否对涨价幅度做一个调整，只有待发布之时才可知晓。

　　另一个最大的悬念是最终法规的生效日期。一般而言，当机构发布最终规则时，该规则通常在发布后30天内生效，而如果该规则较为重要或是主要的，则需要60天的期限。管理和预算局目前并未指定该法规为重要或主要。目前业内普遍预测，《联邦公报》很快就会发布。

　　侨外出国移民专家表示，对于EB-5投资人而言，最受影响的条款莫过于涨价条款，以及TEA变更条款，将会大大提高大都会地区EB-5项目办理的投资成本。也建议已确定移民美国、且资金条件成熟的投资人，尽早准备递件移民局，把握当前50万美元低门槛、高性价比投资移民美国的政策“末班车”!

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