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两会热点直击:税改会让你兜里的钱变多还是变少?

2018-03-14 14:10  

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侨外出国发现每年两会,税改都是大家最关心的问题,今年也不例外。个税明确要减,房产税也有了较新进展。税改跟每个公民到底有多大关系?
  
  侨外出国发现每年两会,税改都是大家最关心的问题,今年也不例外。个税明确要减,房产税也有了较新进展。税改跟每个公民到底有多大关系?
 
  个税进入新阶段,与美国仍差距甚远
  今年的政府工作报告明确提出要提高个税起征点,增加子女教育、大病医养等专项费用的扣除,进行合理减负。这是首次提到将专项费用作为个人所得税的扣除项目,标志着个税改革进入了新阶段。
 

 
  早在2016年税收征管法就明确要建立自然人纳税识别号,以归集个人工资、薪酬、证券、不动产、保险、银行存款信息。自然人纳税识别数据是个税改革的基础,2018年正是这些数据集中到税务总局的节点。因此,今年两会除了提高起征点和专项扣除外,个税改革还要改变分类征收的模式,将劳动性所得、劳务报酬、稿酬、特许权使用等作为综合所得合并,然后确定"起征点"进行征税。
 
  虽然这些改革的价值都在于"为了更好体现税收公平,调节收入分配的作用"。但相较美国,仍不甚公平。侨外出国知道美国的个人税很丰富,除个人所得税外,还有财产税、遗产税、财产赠与税等,有很强的"均贫富"作用。而中国的个税主要是个人"薪酬"所得税,仅能针对工薪阶层进行严格征税,而针对富人的投资所得税、房产税、遗产税、财产赠与税等缺失,制度漏损比较大。因此,在综合征收实现前,我国个税制度依然难逃"劫贫济富"之嫌。
 
  国际经验:房产税势在必行
  从国际经验来看,房地产税是一种世界通行税种,也是大多数发达国家最悠久税种之一,对稳定政府财政收入,维持城市运转具有重要的作用。各国的房地产税收制度有着很强的共性:对所有工商业住房和个人住房都会按照评估值征税;各国都有税收优惠,对困难家庭,低收入家庭给予税收减免;这个税属于地方税,地方政府用这些收入满足教育、治安等公共基础设施的支出。可以说,房产税在各国都不是"劫富济贫",而是"取之于民用之于民"。
 

 
  此外,房地产税长期有利于降低房价的波动性,提高房地产市场运行的稳定性也已被许多国家证实。以美国为例,美国的房地产税经历了长期的发展和完善,是西方国家中房地产税制最完善、最透明的国家。美国实行对土地、房屋统一征收财产税为主体的房地产税收制度,即房地产税的课税对象既包含房产,也包含地产。侨外出国想说房产税并没有阻止美国地产的春天,相反美国这样一个税务众多、全球征税的国家,楼市自二战后一直欣欣向荣。
 
  中国一直没有房产税制度,如今要研究制度制定方法也并不是一件易事。房地产税的税基确定是非常复杂的,需要建立完备的税收征管模式。而国际上,房产和土地是一体的,并且是永久产权,是真正意义上的固定资产。在保有、所得、使用交易等环节都有明确的界定。而中国的土地使用权是有年限的,因此从中国的国情出发,合理设计房地产税制度,会是个复杂的过程。而此前推行房地产试点的个别城市经验来看,房地产税不会一刀切,但必将是个逐步落地的过程。
 
  全球税务信息互换,如何做好资产管理
  除了个税和地产税外,2018年我国税收大举措还有一项不容忽视,即全球税收合作:通过CRS体系,中国将和其他国家税务部门互相交换信息,打击利用海外帐户逃税的行为。在国内个税改革和房地产税趋向"劫富"的调整方向下,资产向外也将遭到外管和CRS的打击。如何让资产隐私得到保密,财富不会缩水,成为了高净值人士的必修课。3月17日,侨外出国邀约叶檀出席"侨外北美投资嘉年华",和您一起聊聊全球税改下的个人财富规划。
 


 
 

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